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李佐军:夜间经济能否成为城市消费新蓝海
2019-08-05 00:00

近段时间以来,各地纷纷出台“硬核”政策发展夜间经济,希望能打造“灯火不熄”的都市夜间经济。

2019年7月9日,北京市商务局印发了《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》。明确到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”地标、商圈和生活圈,满足消费需求。

而早在去年8月份,成都市就印发了《成都加快建设国际消费城市行动计划》,明确提到要挖掘夜间消费新动能,加强夜间经济的环境营造,加快培育锦江夜消费商圈,引入现代新兴消费业态,打造成都夜消费地标。

去年11月份,天津市也印发了《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》,明确要在2019年底前打造形成6个市级夜间经济示范街区,经过3至5年的努力,全市发展形成一批高品质夜间经济示范街区,形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。

今年4月份,上海市商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》,明确围绕打造“国际范”“上海味”“时尚潮”夜生活集聚区的目标,推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济繁荣发展。

所谓“夜间经济”,是指从当日下午6点到次日早上6点发生的经济文化活动。夜间经济并不是一个新名词,但在过去很长一段时间里,许多城市对夜间经济并不重视。作为现代都市的经济业态之一,夜间经济正在成为各地深挖消费潜力的重要战场之一。

夜间经济可以提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展。因此,有学者将夜间经济称为“城市消费的新蓝海”。相关专家在接受记者采访时表示,作为都市休闲经济的重要组成部分,夜间经济将为诸多产业带来发展机会并提供就业岗位。餐饮、文化、旅游、娱乐、影视等产业的发展空间巨大;交通、创意、会展等方面也有很大的探索空间。这些产业发展将带来大量就业岗位,也将助力新型城市化发展。夜间经济是拉动城市消费的新增长点,但也将对现有的城市基础设施和公共服务体系形成新挑战。因此,应该加强统筹规划,未雨绸缪,为做好夜间经济大文章创造良好的发展环境。

www.496net官网资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,随着经济发展和生活水平的不断提高,人们对消费的品质需求也会越来越高。夜间经济不仅需要满足人们对吃、穿、住、行、用的消费需求,更要满足好人们对学习、娱乐、健康等方面的需求。同时,我国正处于经济结构转型期,逐渐从投资和工业生产为主转变为消费和服务业为主。特别是东部大中型城市尤为明显,第三产业比重逐渐提升,夜间经济将对这些城市转型发展创造良好环境。

李佐军表示,供给和需求是一枚硬币的两面。夜间高品质消费的需求,必然会引导更多的市场主体主动参与到夜间经济的发展中来。大量的市场主体进入以后,市场竞争日益激烈,就会倒逼不同市场主体增加高水平、高质量的商品和服务的供给。对于服务业企业而言,这是巨大的市场机遇。

当然,对于不同城市而言,要打造“不夜城”,做好夜间经济这篇大文章,都将面临着不小的困难和挑战。不仅要因地制宜,根据城市的地域特色、人文背景、文化传统作为设计,还要加强城市管理。随着夜间经济的繁荣,对城市基础设施以及公共服务体系的需求将大量增加,对治安管理的要求也将提高。

李佐军认为,要繁荣夜间经济,就必须未雨绸缪,加快对城市现有管理体系梳理和调整,既要规划好夜间经济的空间布局,也要理顺城市公共服务体系运行机制,提升城市综合规划管理水平,为夜间经济发展创造良好环境。如果公共服务不能保障,或者公共安全出了问题,就得不偿失了。

作者:记者 徐蔚冰 来源:《新葡京496net经济时报》2019年08月05日 
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